Impuesto por conservar la nacionalidad española: ¿realidad o propuesta?
Situación legal y propuestas oficiales en España (2025)
Actualmente no existe en España ningún “impuesto por conservar la nacionalidad o el pasaporte”. El sistema fiscal español se basa en la residencia fiscal , no en la ciudadanía: si un español reside en el extranjero, solo tributa en España por las rentas obtenidas en territorio español. No hay ningún gravamen simplemente por ser ciudadano español o tener pasaporte español. Tampoco se ha encontrado ningún proyecto de ley ni decreto oficial (a fecha de junio de 2025) que proponga implantar un impuesto específico para los españoles no residentes.
Sí existe una medida puntual en la Ley del IRPF (art. 8.2) diseñada para evitar la evasión fiscal : si un contribuyente de nacionalidad española traslada su residencia fiscal a un paraíso fiscal (ahora denominada jurisdicción no cooperativa ), seguirá considerándose contribuyente del IRPF en España durante el año del traslado y los cuatro años siguientes. Esta cláusula –similar a un “impuesto de expatriación” temporal– solo se aplica en casos de traslado a paraísos fiscales y no equivale a un impuesto general por nacionalidad. Fuera de ese supuesto, un español que viva fuera (y no tenga rentas en España) no tiene obligación tributaria en España.
En cuanto a propuestas de ley o debates en las Cortes , no se han aprobado ni están en trámite medidas de “tributación universal” como la de EE.UU. (donde los ciudadanos pagan impuestos aunque vivan fuera). Tras la polémica migración de youtubers a Andorra en 2021, hubo debate político sobre cómo evitar estas fugas fiscales, pero el Gobierno español no ha llegado a proponer un modelo de impuestos por ciudadanía . Por ejemplo, en 2021 se reforzaron medidas como el “impuesto de salida” sobre ganancias patrimoniales latentes al cambio de residencia, pero no se planteó ningún impuesto por el mero hecho de mantener la nacionalidad . Los principales partidos no han presentado iniciativas públicas en ese sentido, y no hay documentos oficiales ni en el Boletín del Congreso ni en el BOE que mencionan un impuesto de este tipo.
Declaraciones de portavoces o partidos políticos
Hasta mitad de 2025, ningún portavoz gubernamental o líder de partido mayoritario ha anunciado planes de crear un “impuesto al pasaporte” para españoles en el exterior. En general, el discurso oficial ha sido mantener la tributación por residencia y perseguir el fraude fiscal caso por caso. Sí ha habido manifestaciones de preocupación por la evasión fiscal de grandes fortunas que se mudan al extranjero , sobre todo desde partidos de izquierda, pero más orientados a fortalecer controles (p.ej. inspecciones a quienes simulan vivir fuera) que a cambiar el criterio de residencia.
Por ejemplo, la Ministra de Hacienda en 2021 expresó su descontento con los youtubers que se iban a Andorra, defendiendo que “Hacienda somos todos” y estudiando anti-paraísos fiscales, pero no mencionó ningún impuesto por ciudadanía en concreto. Del lado opuesto, formaciones como VOX han criticado cualquier posible nuevo impuesto a los españoles. De hecho, si surgiera una propuesta así, es previsible que la oposición la tildaría de “expolio fiscal” . Hasta ahora, ninguna fuerza política en el Congreso ha tomado oficialmente la idea de gravar a los españoles no residentes por su nacionalidad .
Es importante distinguir este tema de otro diferente: la normativa de nacionalidad española . Existe la obligación de declarar la conservación de la nacionalidad para ciertos españoles nacidos en el extranjero (hijos de españoles) antes de cumplir 21 años, para no perderla. Sin embargo, eso no conlleva ningún pago de impuesto , solo un trámite registral. Algunas conversaciones en redes han confundido este requisito legal con la idea de un “impuesto por conservar la nacionalidad”, pero son cuestiones distintas (una es un trámite de Derecho Civil, la otra sería una figura tributaria hipotética).
Análisis en medios de comunicación acreditados
Medios de comunicación de gran tirada (El País, El Mundo, RTVE, etc.) no han informado de ningún impuesto vigente o aprobado de este tipo en España , precisamente porque la idea no ha pasado del rumor. No obstante, sí han cubierto el contexto internacional que dio pie al debate. En octubre de 2024, Francia surgió con una propuesta de tributación universal por ciudadanía : el Comité de Finanzas de la Asamblea Nacional francesa aprobó una enmienda para que todos los ciudadanos franceses, independientemente de dónde residan , tributasen en Francia (en especial los que vivan en países de baja fiscalidad). Este proyecto francés –impulsado por la coalición de izquierda NUPES– generó titulares y preocupación en toda la UE. Se indicó que la medida solo afectaría a franceses que hubieran vivido en Francia al menos 3 de los 10 años previos a emigrar y que residieran en países con una carga fiscal menos de la mitad de la francesa. Aunque la propuesta francesa aún debía debatirse en la Asamblea y no era ley firme, desarrolló un precedente .
Medios especializados en economía internacional se hicieron eco de esto, señalando que solo EE.UU. y Eritrea tienen actualmente impuestos basados en la ciudadanía, y analizaron si Europa seguiría esa tendencia. Por ejemplo, el blog financiero NomadTax anunció en noviembre de 2024 que “algunos países europeos, liderados por Francia, planean imponer un sistema de tributación global a sus ciudadanos, incluso si viven en el extranjero” . Este análisis mencionaba que en Italia y Alemania también se discutían propuestas incipientes desde sectores políticos de izquierda, y sugerencia que “España estudia el modelo estadounidense” . Sin embargo, cabe subrayar que en España no se llegó a materializar nada concreto . De hecho, el propio Plan anual de Control Tributario de la Agencia Tributaria para 2025 se centra en usar herramientas de big data para detectar falsos no residentes (analizando movimientos bancarios, consumo eléctrico, geolocalización, etc.), pero no menciona crear nuevos impuestos .
En resumen, los medios serios han aclarado que no hay ningún “impuesto por pasaporte” español vigente . Lo que sí han hecho es explicar el fenómeno: han publicado reportajes sobre cómo funciona la tributación de los expatriados (recordando que si no eres residente fiscal en España, no pagas IRPF salvo por rentas en España) y han cubierto la noticia de la propuesta francesa, señalando el debate que esta desató sobre la “fuga de contribuyentes” en Europa. Pero hasta ahora ninguna noticia de fuentes oficiales españolas confirma la existencia o aprobación de ese impuesto hipotético.
Contenido de creadores y difusión de rumores en redes.
Donde más ha proliferado el tema es en redes sociales, YouTube y blogs personales, a menudo con tonos alarmistas. Un caso destacado es el del youtuber Adrián Sáenz (con más de 3 millones de suscriptores), conocido por contenido de finanzas. A inicios de junio de 2025 publicó un vídeo titulado “Renuncio a mi NACIONALIDAD (Nuevo Impuesto por Pasaporte)” , reaccionando a la noticia de Francia. En él advierte que la medida francesa podría “contagiarse” al resto de Europa, especialmente a España , y que “conservar este pasaporte se convierte en una amenaza futura” . Sáenz explica el concepto de impuesto universal por ciudadanía , lo compara con el modelo estadounidense (FATCA) y se plantea si valdría la pena renunciar a la nacionalidad española en caso de que España adopte algo similar. Este vídeo obtuvo gran difusión (más de 100.000 visualizaciones en una semana) y ascendió el debate entre expatriados españoles.
No es el único creador: otros youtubers y tiktokers españoles han tratado el tema del supuesto “impuesto al pasaporte”. El abogado y divulgador fiscal Álvaro Navarro , por ejemplo, subió en junio de 2025 un vídeo titulado “NUEVO IMPUESTO al PASAPORTE que están planeando. ¿Renunciarías a tu nacionalidad?” . En la descripción señala que “se rumorea que esta medida podría extenderse a España” , tras explicar el caso de Francia. Contenido parecido ha aparecido en TikTok: la cuenta @MetodoCashFlowOficial publicó un clip titulado “Impuesto al Pasaporte: ¿control total del Gobierno?” analizando el rumor y conceptos como el CRS (intercambio automático de información bancaria) y las monedas digitales de banco central, insinuando un futuro de mayor control fiscal global. Estos videos, con formato de alerta o consejo financiero , han contribuido a difundir la idea entre la comunidad de jóvenes expatriados.
Asimismo, blogs y foros frecuentados por nómadas digitales y emigrantes han discutido el tema. El blog Libertad Virtual (afiliado a Adrián Sáenz) transcribió el vídeo de Sáenz, detallando la propuesta francesa y sus posibles implicaciones. El tono general en estas plataformas es de preocupación : se especula que España “acabe haciendo lo mismo” para evitar la fuga de contribuyentes adinerados. Algunos incluso comparten estrategias para “protegerse” (doble nacionalidad, planes de renuncia al pasaporte, etc.), pese a que por ahora todo se basa en hipótesis .
En Twitter y Facebook también se ha notado movimiento. Por ejemplo, un grupo de Facebook vinculado a Vox en Baleares compartió el vídeo de Álvaro Navarro, presentándolo como “el nuevo impuesto al pasaporte que están planeando” y avivando comentarios contrarios al gobierno. En Twitter, varios usuarios han preguntado si es cierto que habrá que “pagar por tener pasaporte español viviendo fuera” , a lo que otros han respondido desmintiendo o remitiendo a artículos aclaratorios. Algunas cuentas han mezclado la noticia francesa con la situación española, creando confusión.
Conclusiones y contexto final
En conclusión, en España no existe ningún impuesto para conservar la nacionalidad ni se ha formalizado una propuesta oficial para crearla. La preocupación surge a raíz de la propuesta francesa de 2024 , que encendió alarmas sobre una posible tendencia europea. No obstante, hasta junio de 2025 España mantiene el principio de tributación por residencia (con excepciones muy específicas para paraísos fiscales), y no ha dado pasos legislativos hacia un modelo de tributación por ciudadanía .
El consenso entre analistas es que, de implementarse algo así, supondría un cambio radical en la filosofía fiscal española y enfrentaría complicaciones (desde modificar convenios de doble imposición hasta posibles fugas de ciudadanos e impugnaciones legales). Por ahora, todo está en el terreno de la especulación y los rumores en redes . Es recomendable tomar con cautela las afirmaciones alarmistas en YouTube o TikTok, y verificar siempre las fuentes oficiales. Si en el futuro el Gobierno español llegase a proponer un “impuesto por pasaporte”, tendría que anunciarlo públicamente y tramitarse en el Parlamento, lo que sin duda sería cubierto por los medios tradicionales. Hasta la fecha, no hay indicios oficiales de tal impuesto y las noticias al respecto se refieren a otros países oa meras opiniones de internet.
FUENTES :
- Ley del IRPF (art. 8.2) – Régimen especial para traslado a paraísos fiscales
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2006-20764 - Reglamento IRPF (Real Decreto 439/2007) – Detalles sobre periodos de residencia fiscal
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-6820 - France24: Debate en Asamblea Nacional francesa (26 oct 2024)
https://www.france24.com/es/francia/20241026-presupuesto-2025-en-francia-1-900-enmiendas-por-revisar-en-la-asamblea-antes-de-la-medianoche - NomadTax – Tributación basada en ciudadanía en Europa (nov 2024)
https://thenomadtax.com/2024/11/tributacion-basada-en-la-ciudadania-en-europa/ - YouTube – Adrián Sáenz: “Nuevo Impuesto Por Pasaporte”
https://youtu.be/UaBK38te5DA - YouTube – Álvaro Navarro: “NUEVO IMPUESTO al PASAPORTE que ESTÁN PLANEANDO”
https://www.youtube.com/watch?v=Rp5Caq_gveM - TikTok – Adrián Sáenz Media: Rumor del impuesto al pasaporte
https://www.tiktok.com/@adriansaenzmedia/video/7514722881264258326 - Iberley – Artículo 8 Ley IRPF (explicación didáctica)
https://www.iberley.es/legislacion/articulo-8-ley-impuesto-sobre-renta-personas-fisicas-irpf - Blog Libertad Virtual (resumen y transcripción del vídeo de Adrián Sáenz)
https://libertadvirtual.com
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3 Comentarios
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¡Vaya sorpresa! Que un impuesto por pasaporte en España sea más un tema de chistes en YouTube que de realidad oficial es, bueno, bastante predecible. Me sorprendió que hasta los expertos del sector financiero tengan que explicarlo como si fuera ciencia ficción cada vez que surge el rumor. Es como si cada vez que alguien mencionara anti-paraísos fiscales, los rumores se pusieran las pilas para inventar un anti-nacionalidad. Mientras tanto, la Agencia Tributaria sigue con su plan de big data para cazar a los no residentes, que ya es un desafío. Lo del youtuber que considera renunciar es, claro, clásica reacción al pánico. Por ahora, mejor seguir mirando las fuentes oficiales y no dejarnos llevar por los titulares de ¡Alerta roja en Baleares! en Facebook.
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Muy bien analizado, pero si España imponía un impuesto por pasaporte, los youtubers como Sáenz se renunciarían antes de que te enteraras. ¡Sería la renuncia masiva del siglo! La propuesta francesa ya es un caso de ¿te la puedes creer o no?, y aquí seguimos en el no te la puedo creer con un toque español. Los medios aclaran y los rumores persisten, como quien dice, Hacienda somos todos… a menos que seas un youtuber con más de 3 millones de suscriptores. ¡Ojo con los consejitos en redes!
Alfonso Merino
Jajajaja totalmente, lo has clavado.
Si España pusiera un impuesto “por pasaporte” o un exit tax rollo agresivo como algunos titulares venden… YouTube España se queda vacío en 48 horas. Sáenz, Dalas, TheGrefg, IlloJuan, Ibai (si le afectara)… todos corriendo a Andorra, Portugal, Emiratos o donde hiciera falta antes de que el BOE terminara de publicarse.
La propuesta francesa es el típico ejemplo de “lo lanzamos para asustar, no para aplicar”. Francia lo estudió como tanteo político y en cuanto vieron que era impopular, boom: se quedó en una idea bonita para Twitter pero no para la vida real. Y en España, como siempre, cogemos el rumor, lo mezclamos con cuatro tertulianos y acabamos diciendo que te van a cobrar por respirar.
Y claro, los medios aprovechan porque esto vende muchísimo:
“España quiere cobrar por tener pasaporte”, “Hacienda te perseguirá aunque vivas en la Luna”, “Impuesto para quien huya a Andorra”…
Es puro clickbait político.
La realidad es que:
España no puede obligarte a pagar por tener pasaporte porque chocaría con normativa europea.
El exit tax ya existe pero es para millonarios societarios, no para autónomos o youtubers que facturan en AdSense.
Y si algún día intentaran algo más duro… antes de que entre en vigor ya habría desbandada general.
Lo más gracioso es que luego la gente repite en redes cada consejito de “experto fiscal” sin mirar la ley ni media. Muchos vídeos de TikTok sobre fiscalidad son directamente inventados.
España es muy de eso:
«No te preocupes, esto no es serio… pero estate atento por si acaso, que nunca se sabe con estos políticos”.
Pero vamos: si hubiera algo real, los primeros en enterarse serían los influencers, no tú ni yo, porque tienen abogados mirando el BOE como si fuera Netflix.